“藥品直購”引起爭議 經(jīng)銷環(huán)節(jié)應(yīng)不應(yīng)逾越? |
發(fā)布日期:2006-10-23 15:16:58 |
記者:深圳鹽田的“藥品直購”,對遏制藥價虛高有何意義? 黃建始:作為一個地方的試驗,藥品直購對于遏制藥價有直接的效果,短期看作用明顯。但長期看,其意義尚待觀察。在大環(huán)境不變的情況下,該措施能否堅持下去要打一個問號。我個人認為,這一做法不值得提倡。 記者:為什么說不值得提倡? 黃建始:在健全的市場經(jīng)濟體制下,藥品流通環(huán)節(jié)包括中間經(jīng)銷商,是社會化生產(chǎn)分工的需要,有助于節(jié)約藥品流通領(lǐng)域的交易成本。 由于藥品分散生產(chǎn),如果沒有中間商,直購必然會增加采購、銷售成本,是不符合市場規(guī)律的。從全國來看,藥品流通中間環(huán)節(jié)不能逾越。 靠嚴格執(zhí)法規(guī)范藥品流通秩序 記者:但流通領(lǐng)域中間環(huán)節(jié)過多確實是產(chǎn)生藥價虛高的主要因素。 黃建始:問題的關(guān)鍵是盡量減少流通環(huán)節(jié),規(guī)范藥品流通秩序,尤其是嚴格執(zhí)法,把流通領(lǐng)域造成藥價虛高的水分徹底擠掉。 記者:這里面有一個政府和市場的關(guān)系問題。 黃建始:是的,深圳鹽田區(qū)的嘗試更多是一種政府行為。而作為一種政府行為,改革要充分考慮到有關(guān)各方的利益主張。以“藥品直購”為例,目前以藥養(yǎng)醫(yī)機制依舊存在,這使醫(yī)院缺少參與的積極性。在藥廠銷售藥品很大程度上依賴藥商的情況下,藥廠也缺少積極性。藥商更不用說了。 治理藥價虛高是一個系統(tǒng)工程。藥價虛高有生產(chǎn)企業(yè)定價亂、流通環(huán)節(jié)差率亂、終端環(huán)節(jié)醫(yī)院處方亂等多種因素。目前,相關(guān)的治理政策和措施已陸續(xù)出臺,關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴,讓違法者付出高昂成本,保證政策到位。
信息來源:人民網(wǎng)
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