衛(wèi)生部新聞發(fā)言人：將繼續(xù)推動(dòng)藥品集中招標(biāo)采購

　　衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安日前在該部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，最近各界對藥品集中招標(biāo)采購的問題反應(yīng)很多，衛(wèi)生部就此進(jìn)行了調(diào)查和論證后認(rèn)為，該制度的設(shè)計(jì)是比較先進(jìn)的，將繼續(xù)推進(jìn)。他同時(shí)表示，在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域發(fā)生的不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂行為，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭和正常的醫(yī)療秩序，腐蝕了極少數(shù)醫(yī)務(wù)人員，對全行業(yè)的形象產(chǎn)生了非常大的負(fù)面影響。嚴(yán)肅查處這些案件，懲處極少數(shù)違法人員，是為了維護(hù)醫(yī)院和衛(wèi)生行業(yè)形象。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年8月至2006年7月，全國衛(wèi)生系統(tǒng)配合紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商等部門查處商業(yè)賄賂案件790件，涉案金額超過5700萬元；已被刑事處理230人，黨紀(jì)政紀(jì)處理和其他處理266人。在已查結(jié)的396件案件中，發(fā)生在藥品采購、設(shè)備采購、衛(wèi)生材料采購方面的案件占案件總數(shù)的89.9%。

　　衛(wèi)生部表示，商業(yè)賄賂案件的負(fù)面影響不可低估，這些案件或者這些行為對整個(gè)行業(yè)的危害非常大，它會(huì)使廣大人民群眾對醫(yī)藥購銷領(lǐng)域產(chǎn)生不信任感。為此，衛(wèi)生部要求，各地在這次治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作中要做到全行業(yè)人員百分之百地接受教育；要教育大多數(shù)，懲治極少數(shù)?，F(xiàn)在，一部分案件還在查處之中，此次是第一次通報(bào)典型案件。隨著查處工作的不斷深入，衛(wèi)生部還將通報(bào)一些典型案件。通報(bào)這些典型案件就是為了對全行業(yè)有一個(gè)警示作用，也是對少數(shù)有違法違紀(jì)行為的人起到震懾作用。

　　毛群安說，最近媒體和網(wǎng)上就藥品集中招標(biāo)采購的問題有不少報(bào)道。應(yīng)該說藥品和一些衛(wèi)生材料的采購是目前各方面比較關(guān)注的問題，而且藥品的采購還涉及到用藥的安全問題。藥品集中招標(biāo)采購已經(jīng)實(shí)施了六年多，各地積累了不少經(jīng)驗(yàn)和做法，但也存在一些比較明顯的問題。衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門就藥品集中招標(biāo)采購的問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和論證。我們認(rèn)為，藥品集中招標(biāo)采購制度的設(shè)計(jì)應(yīng)該是比較先進(jìn)的，現(xiàn)在存在的問題主要是一些環(huán)節(jié)和一些機(jī)構(gòu)不規(guī)范的做法造成的。

　　對一些省采取掛網(wǎng)招標(biāo)采購的做法,毛群安給予了肯定。他說，目前，相關(guān)部門正在進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)采購的辦法，掛網(wǎng)招標(biāo)采購是一個(gè)好的方法，目前正準(zhǔn)備在全國推廣開來。在推廣這個(gè)做法的同時(shí)，還將對過去藥品招標(biāo)過程中存在的一些不太規(guī)范的做法進(jìn)行制度完善，比如說在合同的執(zhí)行方面、供貨的數(shù)量方面和貨款的及時(shí)返還方面等都做出明確規(guī)定。藥品集中招標(biāo)采購的辦法是可行的，是有效的，所以還將繼續(xù)推動(dòng)。

　　至于企業(yè)反映的藥品招標(biāo)采購環(huán)節(jié)過多問題，有關(guān)部門也正在做進(jìn)一步的研究。

    [新京報(bào)記者]：

    剛才您也提到醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，其中很多體現(xiàn)在藥品和醫(yī)療器械的集中招標(biāo)采購環(huán)節(jié)，“兩會(huì)”之前，很多藥品的廠商提出了取消藥品招標(biāo)采購的問題，“兩會(huì)”之后，一些地方，比如四川、廣東、甘肅實(shí)行了政府掛網(wǎng)，限價(jià)招標(biāo)的改革方式，“兩會(huì)”的時(shí)候，您提出對藥品招標(biāo)進(jìn)行改革，這樣的改革方案是不是已經(jīng)出爐？您是否得到授權(quán)向我們發(fā)布？是否有計(jì)劃用行政命令的方式取消傳統(tǒng)的藥品招標(biāo)代理環(huán)節(jié)，以縮小中間的成本。

    [毛群安]:

    我也注意到，最近媒體和網(wǎng)上就藥品集中招標(biāo)采購的問題有不少報(bào)道。應(yīng)該說藥品和一些衛(wèi)生材料的采購是目前各方面比較關(guān)注的問題，而且藥品的采購還涉及到用藥的安全問題。藥品集中招標(biāo)采購的辦法已經(jīng)實(shí)施了六年多的時(shí)間，各地也積累了不少的經(jīng)驗(yàn)和做法，但是我們也發(fā)現(xiàn)這其中存在一些比較明顯的問題。衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門就藥品集中招標(biāo)采購的問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和論證。我們認(rèn)為，藥品集中招標(biāo)采購制度的設(shè)計(jì)應(yīng)該說是比較先進(jìn)的，現(xiàn)在存在的問題主要是有一些環(huán)節(jié)和一些機(jī)構(gòu)不規(guī)范的做法，造成了許多問題。

    目前，正在進(jìn)一步不斷完善藥品招標(biāo)采購的辦法。剛才你點(diǎn)到的那幾個(gè)省，他們采取掛網(wǎng)招標(biāo)采購的辦法，相關(guān)部門認(rèn)為這是一個(gè)好的方法，目前正在全國推廣他們的做法。在推廣這個(gè)做法的同時(shí)，我們還對過去藥品招標(biāo)過程中存在的一些不太規(guī)范的做法進(jìn)行了特別的制度完善，比如說在合同的執(zhí)行方面，在供貨的數(shù)量方面，在一些貨款的及時(shí)返還方面，都作了規(guī)定。我們認(rèn)為，藥品集中招標(biāo)采購的辦法是可行的，是有效的，所以還將繼續(xù)推動(dòng)這個(gè)做法。

    至于你剛才提到的藥品招標(biāo)采購的環(huán)節(jié)比較多，有關(guān)部門也正在做進(jìn)一步的研究。網(wǎng)上招標(biāo)采購就是增加透明度、減少環(huán)節(jié)，我有一個(gè)擔(dān)心，最近一些關(guān)于藥品招標(biāo)采購的報(bào)道不是很準(zhǔn)確，有一種比較偏的傾向。如果大家報(bào)道藥品招標(biāo)采購的問題，提醒大家注意報(bào)道的公正性、準(zhǔn)確性和全面性，如果單純地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)利益方的觀點(diǎn)，可能會(huì)給公眾一個(gè)誤導(dǎo)。

文章來源：新京報(bào)