2006年我國醫(yī)療衛(wèi)生改革主要措施進展情況

     2006年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年。全國各級衛(wèi)生行政部門和廣大醫(yī)療機構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生工作全局，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，積極研究和妥善解決群眾“看病難、看病貴”等問題，各項醫(yī)療衛(wèi)生改革主要措施得到落實，取得一定的進展。

    一、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格與信息公示情況

    2006年，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進一步加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格，實施醫(yī)療服務(wù)價格信息公開，進展如下：

    （1）全國229個地級及以上城市制定了醫(yī)療服務(wù)項目價格目錄，占地級及以上城市(地區(qū))數(shù)的68%。與2005年比較，制定醫(yī)療服務(wù)項目價格目錄的地級市(地區(qū))增加23個。

    （2）全國1.48萬家醫(yī)院實行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度，占醫(yī)院總數(shù)的78%。與2005年比較，實行醫(yī)療服務(wù)價格公式制度的醫(yī)院增加246家。

    （3）全國實行醫(yī)療費用“一日清單制”醫(yī)院1.19萬家，占醫(yī)院總數(shù)的63%。與2005年比較，實行“一日清單制”的醫(yī)院增加427家。

    （4）全國有4198家醫(yī)院實行單病種(5種以上)限價收費，占醫(yī)院總數(shù)的22%。與2005年比較，實行單病種限價收費醫(yī)院增加602家。

    （5）全國有4338家醫(yī)院實行“單病種住院信息公示制”，占醫(yī)院總數(shù)的23%。與2005年相比，實行單病種住院信息公示制醫(yī)院數(shù)增加1156個。

    （6）全國有7198家醫(yī)院設(shè)立了價格監(jiān)督管理科室，占醫(yī)院總數(shù)的38%。與2005年比較，設(shè)立價格監(jiān)督管理科室醫(yī)院增加327家。

    二、醫(yī)院輔助診斷檢查互認制情況

    2006年，全國有242個地級及以上城市實行輔助診斷檢查互認制(一單通)，與2005年比較，實行“一單通”城市增加77個。2006年參與輔助診斷檢查互認制(一單通)的醫(yī)院有5791家，其中：三級醫(yī)院624家。目前，醫(yī)院間輔助診斷檢查項目互認制主要在二級和三級醫(yī)院之間實施。

    三、合理用藥、使用高價耗材及網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購情況

    2006年，全國采取限用抗生素措施的醫(yī)院8650家(占醫(yī)院總數(shù)的46%)，其中：三級醫(yī)院615家(占三級醫(yī)院總數(shù)的65%)；與2005年比較，限用抗生素醫(yī)院增加1146家，其中三級醫(yī)院增加37家。全國實行“高價醫(yī)用耗材告知及審批制度”醫(yī)院6551家，其中：三級醫(yī)院為568家。比2005年5500家(三級醫(yī)院510家)相比有較大進展。全國實行網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購的地級及以上城市204個,網(wǎng)上藥品采購簽訂合同金額499.2億元。與2005年比較，網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購城市增加32個，簽訂合同金額增加86.7億元。

    四、開展和實施惠民醫(yī)療服務(wù)情況

    2006年，全國開展和實施惠民政策的醫(yī)院數(shù)2479家，比2005年增加1457家；各級各類醫(yī)院設(shè)立扶貧(濟困)病床6.8萬張，比2005年增加4.3萬張;扶貧病床收治病人254.33萬人, 收治病人比2005年增加132.82萬人；扶貧病床共減免醫(yī)療費用9.87億元,減免醫(yī)療費用比2005年增加5.63億元。全年財政撥付醫(yī)療救助金額1.28億元，比2005年增加7200多萬元；醫(yī)療救助213.9萬人次，比2005年增加134.3萬人次。

    2007年，在會同有關(guān)部門抓緊研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案的同時，衛(wèi)生部要求各級衛(wèi)生行政部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)繼續(xù)轉(zhuǎn)變思想觀念，明確工作目標(biāo)，堅持服務(wù)宗旨，堅持從自我做起，從點滴做起，通過加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，落實醫(yī)療衛(wèi)生改革的主要措施，有效提高服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾負擔(dān)，忠誠為群眾的健康服務(wù)。

                                                             衛(wèi)生部新聞辦公室

                                                            二七年一月十日