國家將調(diào)整藥品招標(biāo)政策

　　藥品集中招標(biāo)采購政策歷來是企業(yè)關(guān)注的焦點。日前，在海南省?？谑信e辦的“2007中國（?？冢﹪H醫(yī)藥高峰論壇”上，衛(wèi)生部規(guī)劃財務(wù)司副司長王玉洵向外界發(fā)出信息：國家藥品集中招標(biāo)采購政策將調(diào)整。

　　王玉洵指出：國家基本藥物制度的建立，將對藥品集中招標(biāo)采購產(chǎn)生根本的影響。按照規(guī)劃，隨著國家基本藥物制度的建立，相關(guān)管理部門將通過定點生產(chǎn)、集中采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送和規(guī)范使用等手段，從根本上促進(jìn)“看病難、看病貴”問題的解決。在國家基本藥物制度正式建立之前，藥品集中招標(biāo)采購工作的重點也將發(fā)生一些轉(zhuǎn)移。

　　從集中招標(biāo)采購的方式來說，國家將加快推進(jìn)以政府為主導(dǎo)，以省（區(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購的工作模式。招標(biāo)的主體一般由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門牽頭，由發(fā)改委、物價局等單位共同組成藥品集中采購工作小組。而集中招標(biāo)采購的工作對象，也將從國家定價的產(chǎn)品逐漸向企業(yè)自主定價的產(chǎn)品過渡。在經(jīng)過了國家發(fā)改委20多次降價后，由國家定價的藥品價格中虛高的成分已經(jīng)不多了，因此，企業(yè)自主定價的產(chǎn)品將成為集中采購的重點。

　　同時，政府工作的重點也將從注重具體組織招標(biāo)采購，轉(zhuǎn)向加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。中標(biāo)的藥品一中就“死”，醫(yī)院不進(jìn)、醫(yī)生不用中標(biāo)藥品以及醫(yī)院拖欠中標(biāo)企業(yè)藥款等問題是目前企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題，也是原來工作中最薄弱的環(huán)節(jié)。政府主管部門擬加強(qiáng)對上述現(xiàn)象的處罰力度，并將這些情況與考察醫(yī)院院長的業(yè)績掛鉤。衛(wèi)生部還將搭建藥品集中采購的信息平臺，實現(xiàn)藥品采購的透明化。

　　對于藥品集中招標(biāo)采購政策的調(diào)整，中美上海施貴寶制藥有限公司政府事務(wù)和OTC商業(yè)總監(jiān)傅旭東表示非常歡迎，但他認(rèn)為一些細(xì)節(jié)還應(yīng)注意：一是藥品集中招標(biāo)采購的主體似乎由社會保障部門牽頭更為合理，因為醫(yī)療衛(wèi)生部門畢竟可能成為藥品集中招標(biāo)采購的獲利方，而社會保障部門作為支付方，其立場更能確保中立；二是對企業(yè)自主定價的藥品進(jìn)行集中招標(biāo)采購，不要只是簡單的一味以價格為指標(biāo)，也要兼顧到企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新，并為創(chuàng)新藥物的推廣營造良好的環(huán)境；三是針對集中采購中出現(xiàn)的一些問題，尤其是執(zhí)行層面上的問題，還希望有更多的細(xì)則出臺，幫助監(jiān)管落到實處，讓普通老百姓真正從藥品集中招標(biāo)采購中獲得利益。

文章來源：中國醫(yī)藥報