“說是價格重新梳理，實際上就是降價?！敝袊t(yī)藥商業(yè)協(xié)會常務會長朱長浩對記者說。

　　在中藥（西湖）論壇上，據(jù)周望軍介紹，發(fā)改委下一步的價格工作還包括：形成仿制藥梯度定價制度，對原研藥、專利藥、首仿藥區(qū)別定價，這在發(fā)改委目前正在修改中的《藥品定價辦法》中將得以體現(xiàn)。二是規(guī)定終端加價率不超過15％，同時對中間環(huán)節(jié)的加價率政策將在調(diào)查成熟之后準備出臺。三是針對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷的狀況，擬出臺一些對中藥品種的價格鼓勵措施。

　　相比于已經(jīng)確定降價的2400個品種,5月由國家八部委公布的《關(guān)于進一步整頓藥品和醫(yī)療服務市場價格秩序的意見的通知》中關(guān)于加強對市場調(diào)節(jié)價藥品監(jiān)管的條文更是于無聲處聽驚雷。《通知》指出：“調(diào)整藥品政府定價目錄，逐步將實行市場調(diào)節(jié)價的處方藥納入政府定價范圍。”

　　這也就意味著，所有的處方藥都將實行政府定價。

　　擴大定價環(huán)節(jié)

　　歷史上18次降價都是降的“最高零售價”，但理論上的降價金額最后統(tǒng)統(tǒng)化為泡影。

　　此番，發(fā)改委將行政控制的環(huán)節(jié)再一次延伸，由最高零售價伸向了中間環(huán)節(jié)。這不但有了終端加價率不超過15％的規(guī)定，也有了即將出臺的流通環(huán)節(jié)加價率政策。

　　流通環(huán)節(jié)加價率不但針對政府定價藥品，還將針對市場調(diào)節(jié)價藥品。八部委《通知》中提到：“對企業(yè)標示的價格偏高和價格上漲幅度過大的，價格主管部門應依據(jù)《價格法》的規(guī)定，采取提價申報、調(diào)價備案、限制差價率或者利潤率等手段進行價格干預?！睋?jù)悉，關(guān)于市場調(diào)節(jié)價中間環(huán)節(jié)的加價率方法發(fā)改委也正在醞釀之中。

　　“差價率”和“利潤率”是敏感的字眼，這意味著，從出廠價到批發(fā)價再到終端售價，整個環(huán)節(jié)將在發(fā)改委的控制之下?！皩τ诖蟀蹋í毤掖恚┖蜖I銷自然人來說，這將是致命的?！闭憬刀髫愔扑幑臼紫癄I銷顧問祝匡善對記者說。

　　一旦批發(fā)環(huán)節(jié)加價率被限死，就意味著依靠獨家代理優(yōu)勢從上游廠家拿到更低扣率的做法將被認為是違背價格規(guī)定的做法。

　　“這讓人感覺仿佛又要回到了上世紀90年代之前那個統(tǒng)購統(tǒng)銷的年代。”一位企業(yè)界人士說。

　　隨著一系列價格措施的出臺，發(fā)改委“強勢擴權(quán)”的形象越來越突出?！皬娜ツ?2種抗生素降價起，我們幾個協(xié)會一直在聯(lián)合反映，但效果甚微，現(xiàn)在已經(jīng)氣餒了?！敝扉L浩說。

信息來源：第一財經(jīng)日報